![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
В.И. Кашин, зам. председателя Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академик РАСХН
Расходы федерального бюджета на проведение геологоразведочных работ составили: в 2000 г. - 8 054,7 млн., 2001 г. - 5 792,5 млн., 2002 г. - 7 323,9 млн., 2003 г. - 6 940,4 млн., 2004 г. - 5 317,4 млн., 2005 г. - 10 719,6 млн., 2006 г. - 16 373,4 млн., 2007 г. - 19 886,8 млн. рублей. По экспертным оценкам такой объем расходов - это от 3,5 (2004 г.) до 13,3 % (2007 г.) потребности. На период 2008-2010 годы предусмотрены затраты на эти цели в объемах: 2008 г. - 21 975,2 млн., 2009 г. - 22 407,3 млн., 2010 г. - 22 407,3 млн. рублей.
В 2006 году в целом по стране добыто нефти и газа практически столько же, сколько в 1991-м. Нефти добыли на 3 миллиона тонн больше, газа на 2,5-3 миллиарда кубометров меньше, то есть практически вернулись на уровень 91-го.
А что у нас произошло с геологоразведкой? В 1991 году пробурено 4 млн. 300 тыс. метров и прирастили запасы нефти в 1,8 раза больше добычи, газа – в три раза больше, чем добыли. А в 2006 году осуществлено бурение разведочных и разведочно-эксплуатационных скважин в объеме 1,32 млн. метров и прирастили запасы всего на 50 процентов, в 2007 году пробурено таких скважин лишь 1 млн. метров и прирастили запасы не более чем на 40 процентов по отношению к добытому объему. Важно отметить, что за 2007 год пробурено в 1,2 раза меньше, чем за самый провальный 1995 год.
По самым оптимистичным оценкам прирост запасов нефти в последние годы составлял 200-250 млн. тонн при добыче около 500 млн. Вот такую, с позволения сказать, мы имеем "компенсацию"…
К началу 2006 года объем запасов нефти промышленных категорий уменьшился по сравнению с 1988 годом в целом по стране на 20%, а по Западной Сибири – на 30%. Темпы сокращения запасов во времени возрастают…
( Read more... )
С 2002 года, под давлением Минфина, в массовом порядке состоялся переход на аукционную систему доступа к недрам. Довод – один: рост доходов федерального бюджета от разовых платежей. И это так! Однако, за период внедрения аукционов практически исчерпан перечень месторождений полезных ископаемых с доказанными запасами таковых. Сегодня по ликвидным видам полезных ископаемых выставляются, по существу, не участки, а площади с предполагаемыми ресурсами и неизвестной локализацией полезных ископаемых. В итоге геологразведочные работы на таких площадях не ведутся, другие участники к ведению работ не допускаются, фронт геологоразведочных работ сужается. При аукционной форме доступа к недрам, при которой основным мерилом являются деньги, производство геологоразведочных работ, равно как и социальные проблемы соответствующего района, не являются условиями договора на пользование участками недр.
Если вести разговор по существу, то в настоящее время выполнять серьезные геогоразведочные работы НЕКОМУ и НЕЧЕМ.
Российская геологоразведка, как отрасль экономики, уже не существует. Если в 1990 г. численность 78 крупных геологических организаций на территории РСФСР составляла 480 тысяч человек, в том числе 176 тысяч специалистов, 560 докторов и 1630 кандидатов наук, то современная геологическая служба состоит из 112 тысяч человек в 1015 предприятиях.
В 1992 г., накануне приватизации, в геологоразведочной отрасли было 32 НИИ, 10 заводов, 38 центральных и 450 полевых лабораторий, 1200 буровых установок на нефть и газ и 4200 - на другие виды полезных ископаемых. В связи с упразднением государственной и отраслевой отчетности полные сведения о технической и технологической вооруженности в настоящее время отсутствуют. По различным данным в 2007 г. на геологоразведочных работах было задействовано не более 200 буровых установок нефтяного ряда и не более 700 - на другие полезные ископаемые.
Большинство оставшихся буровых станков в ближайшие годы подлежат списанию. Станочный парк пополняется в основном импортом.
В плачевном состоянии находятся технические средства, ремонтные мощности и лаборатории предприятий, выполняющих общегеологические и поисковые работы на твердые полезные ископаемые, а также работы по федеральному заказу.
Обостряется проблема кадров; все отраслевые учебно-курсовые комбинаты по подготовке квалифицированных рабочих упразднены. Средний возраст работающих на полевых работах 45-50 лет, что на 10-15 лет выше прежнего. Растет число работающих пенсионеров (до 25-30%). Реальная обстановка в поисковой геологии такова, что без принятия радикальных мер через 5 – 7 лет работать в этом секторе отрасли будет уже некому.
За последние годы Росимущество в государственном секторе геологической службы ликвидировало 39 предприятий, реорганизовало 35, перепрофилировало 3, приватизировало или включило в программу приватизации на 2008 год - 89 предприятий. В ведении Роснедра осталось всего 26 предприятий и учреждений.
В геологии остались считанные научные коллективы, способные генерировать новые знания о недрах планеты; практически прекратились НИОКР в области новой буровой и горнодобывающей техники, геофизической аппаратуры, приборов, программного обеспечения.
Таким образом, и имеющиеся производственные и технические мощности недостаточны для выполнения требуемых объемов геологоразведочных работ, а существующая организационная структура и ее полномочия не соответствуют задачам комплексного геологического изучения недр.
Понимаю, что даже при идеальной работе по воссозданию государственной геологической службы отдача может быть получена не ранее, чем через 5 лет. Если учесть, что на освоение нового месторождения потребуется ещё не менее 15 лет, то на реальную отдачу от вложенных средств в геологическое изучение недр можно рассчитывать лет через 20.
В нынешней ситуации, вероятней всего, надо следовать советам науки о массовом внедрении современных методов повышения нефтеотдачи не только разрабатываемых месторождений, но брошенных после извлечения «сливок» с отдачей пласта от 25 до 30 %. Иначе уже в ближайшей перспективе всеобщей беды в масштабах государства не избежать. По другому ликвидному минеральному сырью знаком ответственной работы должна быть полная выработка промышленных запасов полезных ископаемых по каждому месторождению.
( Read more... )
Расходы федерального бюджета на проведение геологоразведочных работ составили: в 2000 г. - 8 054,7 млн., 2001 г. - 5 792,5 млн., 2002 г. - 7 323,9 млн., 2003 г. - 6 940,4 млн., 2004 г. - 5 317,4 млн., 2005 г. - 10 719,6 млн., 2006 г. - 16 373,4 млн., 2007 г. - 19 886,8 млн. рублей. По экспертным оценкам такой объем расходов - это от 3,5 (2004 г.) до 13,3 % (2007 г.) потребности. На период 2008-2010 годы предусмотрены затраты на эти цели в объемах: 2008 г. - 21 975,2 млн., 2009 г. - 22 407,3 млн., 2010 г. - 22 407,3 млн. рублей.
В 2006 году в целом по стране добыто нефти и газа практически столько же, сколько в 1991-м. Нефти добыли на 3 миллиона тонн больше, газа на 2,5-3 миллиарда кубометров меньше, то есть практически вернулись на уровень 91-го.
А что у нас произошло с геологоразведкой? В 1991 году пробурено 4 млн. 300 тыс. метров и прирастили запасы нефти в 1,8 раза больше добычи, газа – в три раза больше, чем добыли. А в 2006 году осуществлено бурение разведочных и разведочно-эксплуатационных скважин в объеме 1,32 млн. метров и прирастили запасы всего на 50 процентов, в 2007 году пробурено таких скважин лишь 1 млн. метров и прирастили запасы не более чем на 40 процентов по отношению к добытому объему. Важно отметить, что за 2007 год пробурено в 1,2 раза меньше, чем за самый провальный 1995 год.
По самым оптимистичным оценкам прирост запасов нефти в последние годы составлял 200-250 млн. тонн при добыче около 500 млн. Вот такую, с позволения сказать, мы имеем "компенсацию"…
К началу 2006 года объем запасов нефти промышленных категорий уменьшился по сравнению с 1988 годом в целом по стране на 20%, а по Западной Сибири – на 30%. Темпы сокращения запасов во времени возрастают…
( Read more... )
С 2002 года, под давлением Минфина, в массовом порядке состоялся переход на аукционную систему доступа к недрам. Довод – один: рост доходов федерального бюджета от разовых платежей. И это так! Однако, за период внедрения аукционов практически исчерпан перечень месторождений полезных ископаемых с доказанными запасами таковых. Сегодня по ликвидным видам полезных ископаемых выставляются, по существу, не участки, а площади с предполагаемыми ресурсами и неизвестной локализацией полезных ископаемых. В итоге геологразведочные работы на таких площадях не ведутся, другие участники к ведению работ не допускаются, фронт геологоразведочных работ сужается. При аукционной форме доступа к недрам, при которой основным мерилом являются деньги, производство геологоразведочных работ, равно как и социальные проблемы соответствующего района, не являются условиями договора на пользование участками недр.
Если вести разговор по существу, то в настоящее время выполнять серьезные геогоразведочные работы НЕКОМУ и НЕЧЕМ.
Российская геологоразведка, как отрасль экономики, уже не существует. Если в 1990 г. численность 78 крупных геологических организаций на территории РСФСР составляла 480 тысяч человек, в том числе 176 тысяч специалистов, 560 докторов и 1630 кандидатов наук, то современная геологическая служба состоит из 112 тысяч человек в 1015 предприятиях.
В 1992 г., накануне приватизации, в геологоразведочной отрасли было 32 НИИ, 10 заводов, 38 центральных и 450 полевых лабораторий, 1200 буровых установок на нефть и газ и 4200 - на другие виды полезных ископаемых. В связи с упразднением государственной и отраслевой отчетности полные сведения о технической и технологической вооруженности в настоящее время отсутствуют. По различным данным в 2007 г. на геологоразведочных работах было задействовано не более 200 буровых установок нефтяного ряда и не более 700 - на другие полезные ископаемые.
Большинство оставшихся буровых станков в ближайшие годы подлежат списанию. Станочный парк пополняется в основном импортом.
В плачевном состоянии находятся технические средства, ремонтные мощности и лаборатории предприятий, выполняющих общегеологические и поисковые работы на твердые полезные ископаемые, а также работы по федеральному заказу.
Обостряется проблема кадров; все отраслевые учебно-курсовые комбинаты по подготовке квалифицированных рабочих упразднены. Средний возраст работающих на полевых работах 45-50 лет, что на 10-15 лет выше прежнего. Растет число работающих пенсионеров (до 25-30%). Реальная обстановка в поисковой геологии такова, что без принятия радикальных мер через 5 – 7 лет работать в этом секторе отрасли будет уже некому.
За последние годы Росимущество в государственном секторе геологической службы ликвидировало 39 предприятий, реорганизовало 35, перепрофилировало 3, приватизировало или включило в программу приватизации на 2008 год - 89 предприятий. В ведении Роснедра осталось всего 26 предприятий и учреждений.
В геологии остались считанные научные коллективы, способные генерировать новые знания о недрах планеты; практически прекратились НИОКР в области новой буровой и горнодобывающей техники, геофизической аппаратуры, приборов, программного обеспечения.
Таким образом, и имеющиеся производственные и технические мощности недостаточны для выполнения требуемых объемов геологоразведочных работ, а существующая организационная структура и ее полномочия не соответствуют задачам комплексного геологического изучения недр.
Понимаю, что даже при идеальной работе по воссозданию государственной геологической службы отдача может быть получена не ранее, чем через 5 лет. Если учесть, что на освоение нового месторождения потребуется ещё не менее 15 лет, то на реальную отдачу от вложенных средств в геологическое изучение недр можно рассчитывать лет через 20.
В нынешней ситуации, вероятней всего, надо следовать советам науки о массовом внедрении современных методов повышения нефтеотдачи не только разрабатываемых месторождений, но брошенных после извлечения «сливок» с отдачей пласта от 25 до 30 %. Иначе уже в ближайшей перспективе всеобщей беды в масштабах государства не избежать. По другому ликвидному минеральному сырью знаком ответственной работы должна быть полная выработка промышленных запасов полезных ископаемых по каждому месторождению.
( Read more... )
